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ACCESSO ALLA PROFESSIONE E SCADENZA DEL 4 DICEMBRE 2011.

14.02.2012

Il 4 dicembre 2011 è entrato in vigore in tutta la Comunità Europea il Reg.CE 1071/2009 relativo all'accesso alla professione di autotrasportatore in conto terzi e quindi all'iscrizione all'Albo degli Autotrasportatori ed ai requisiti previsti per tutte le imprese iscritte.

Il nostro paese, pur avendo a disposizione sin dal 2009 il Regolamento in questione, non ha provveduto a predisporne l’adozione.
Il risultato pratico di questa “dimenticanza” è che oggi ci troviamo con un vero e proprio “buco normativo” difficile da colmare.
E’ per questo motivo che l'applicazione del nuovo Regolamento europeo procede a rate e per ora viene effettuata attraverso un Decreto Dirigenziale e alcune circolari del Dipartimento per i trasporti e la navigazione del ministero (consultabili al termine dell'articolo), nell'attesa di un provvedimento organico del ministro.
La circolare del 7 dicembre 2011, fornisce indicazioni procedurali - alcune delle quali definite transitorie - sull'iscrizione all'Albo degli Autotrasportatori che vengono presentate dal 5 dicembre 2011. La circolare è articolata in diversi argomenti.
Soggetti esenti. A seguito dell’entrata in vigore del Regolamento, non sono più soggetti ai requisiti della capacità professionale e finanziaria, le imprese che esercitano l’attività con veicoli di m.c. inferiore a 3,5 ton. Tali imprese devono dimostrare il solo requisito dell'onorabilità e non sono soggette alla normativa relativa all’accesso al mercato (cd. licenze)
Idoneità finanziaria. La circolare precisa che tale requisito è stabilito "per qualunque impresa tenuta, nuova o in esercizio" in 9.000 euro per il primo veicolo e 5000 euro per i veicoli successivi. Per l'attestazione del requisito, il Dipartimento annuncia che sta preparando uno specifico modello. Nel frattempo, la circolare indica alle Amministrazioni provinciali che seguono l'iscrizione all'Albo di considerare "l'eventuale attestazione come predisposta dal revisore contabile incaricato dall'impresa", oppure "acquisire garanzia fideiussoria o assicurativa".
Accesso al mercato. La circolare conferma che la procedura d'accesso si applica alle imprese che utilizzano veicoli con massa complessiva superiore a 3,5 tonnellate.
Imprese tenute all'adeguamento prima del 4 dicembre 2011. Le imprese cui era già scaduto il termine per l'adeguamento il 4 dicembre scorso, e che esercitano con veicoli di m.c. superiore a 3,5 ton. (come detto le imprese che esercitano con veicoli di m.c. inferiore non devono più presentare nulla) sono tenute ad effettuare l’adeguamento entro il 4 Giugno 2012, pena la cancellazione dell’Albo.
Requisito di stabilimento. Si tratta di un nuovo requisito introdotto dalla Comunità Europea e che è stato disciplinato dal Decreto del Ministero dei Trasporti del 25 gennaio 2012. Sono soggette a questo requisito le imprese che esercitano con veicoli di m.c. superiore a 3,5 ton.
Trasporto internazionale. Sino al 4 dicembre scorso erano soggette alla licenza comunitaria le imprese che esercitavano trasporti internazionali con veicoli la cui portata utile era superiore a 3,5 ton. Mentre ora sono soggette a questo requisito i trasporti effettuati con veicoli di m.c. superiore a 3,5 ton.
Dispensa dall'esame di capacità professionale in esenzione d'esame. A seguito di quanto previsto dall'art.11 comma 6 del DL 5/2012, "sono dispensate dall'esame per la dimostrazione dell'idoneità professionale le persone che dimostrano di aver diretto, in maniera continuativa, l'attività in una o più imprese di trasporto italiane o comunitarie da almeno dieci anni precedenti il 4 dicembre 2009 e siano in attività alla data di entrata in vigore del presente decreto".  Si rimane in attesa di indicazioni da parte del Ministero, che rendano operativa la disposizione.

Come si comprenderà da quanto sopra riportato, la questione riferita all’argomento trattato non è ancora definita e sarà nostra cura informare la categoria anche attraverso la nostra tradizionale Newsletter .

Scarica qui il Reg.CE 1071/2009

Scarica qui il il Decreto Dirigenziale 291/2011

Scarica qui la Circolare Ministeriale del 7 dicembre 2011.

Scarica qui il Decreto del 25.01.2012 relativo al requisito di Stabilimento.

Scarica qui l'art.11 del DL 5/2012 (Dispensa dall'esame)